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　　为深入贯彻国务院办公厅转发的《关于优先发展城市公共交通的意见》（[2005]46号）、建设部等部门印发的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（建城[2006]288号）、省政府办公厅《关于优先发展城市公共交通的实施意见》》（苏政办发[2006]112号）和全省优先发展城市公共交通工作会议精神，进一步加快发展城市公共交通，促进城市公共交通与经济社会的协调发展，实现城市公共交通“便捷、安全、舒适、经济”的目标，现结合我市实际，制定泰州市市区优先发展城市公共交通实施意见。

　　城市公共交通与人民群众生产生活息息相关，是城市重要的基础设施和公共服务事业。建市以来，我市加大了城市道路和公共交通设施建设投入，城市公共交通有了较快发展。但随着经济社会发展和城市化进程加快，市区规模迅速扩大，城市机动车数量迅速增长，群众出行不便等问题日益突出，影响了人民群众生产生活和城市发展。因此，要进一步提高认识，牢固确立公共交通在城市交通中的优先地位，把优先发展城市公共交通作为贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的重要举措，纳入议事日程，加强组织领导，科学规划建设，加快发展提高，真正把优先发展城市公共交通战略落到实处。

　　（二）全面提高规划编制质量。要按照市区城市公共交通规划编制要求，准确把握城市公共交通发展规律，全面提高规划编制质量，切实增强规划的前瞻性、整体性、科学性和可操作性。进行多方案比选优化，合理安排公共线路、首末站、公共停车场、专用场（站）、出租汽车营业站（点）、服务中心等设施数量、位置、用地规模和建设计划等。做好公共交通规划与公共停车设施规划的衔接，在城乡结合部、高速公路出入口建设公共停车场，统筹设置公交线路，方便公路客运班线换乘。

　　（一）推进市区公共交通场站和配套设施建设。按照“统一规划、统一管理、政府主导、市场运作”的要求，加大政府投资建设的力度，确保市区城市公共交通的基础性设施与市民出行需求和城市发展协调配套。要按照规划要求，合理设置各类公共交通基础设施。在新建和改建城市道路时，要配套建设港湾式公交站台。在火车站、长途汽车站等客流集散地，要建设公共交通场站和换乘枢纽中心，实现多种公共交通方式之间以及对外交通的有机衔接；新建居住区、开发区、大型公共活动场所等工程项目时，要将城市公共交通场站作为配套建设的重要内容，同步设计、同步建设、同步竣工交付；未按规定落实公交停车场地或回转场地的，相关建设工程不得交付使用。