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　　附表索引表在民政部登记的教育基金会原始基金数量⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表在民政部登记的教育基金会党组织建设情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表教育基金会的投资收益情况⋯⋯⋯⋯⋯..:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.表在民政部登记的教育基金会的志愿者及志愿时间情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.表表表教育基金会的投资情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.硕一】:学位论文

　　第滦髀研究的背景及意义改革开放以来,国家一直把发展教育作为一项基本国策,放在优先发展的战略位置。作为一个人口众多的发展中国家,虽然教育投资逐年增加,但仍赶不上教育事业的实际需要。社会对教育的捐助,亦不能系统地用于教育发展的薄弱环节,为了有效地积累社会闲散资金,形成合力,体现教育改革中的政府意志,全国各地相继提出了创立教育基金的设想和办法,有的己付诸实施。这既是政府对教育事业的政策支持,也是社会各力量对发展教育的最优表达方式。在年发布的《中国教育改革和发展纲要》中提出“建立以国家财政拨款为主、辅之以征收用于教育的税费、收取非义务阶段学生学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的机制∞’’。第一次明确把教育基金会这种形式作为筹措教育经费的重要手段。加之其后陆续出台的法规纲要都强调了要拓宽经费筹措渠道,扶持发展各种形式的公益性教育基金和信托基金。这就充分体现了国家对教育基金会的重视,教育基金会能够促进我国教育的发展,我国教育的发展需要教育基金会积极参与和配合。在我国,对基金会的研究成果已经十分丰富,但对教育基金会的研究,其论文著作无论是在数量上还是在深度上都远远不及前者。而教育基金会的发展对我国教育的发展具有极其重要的意义,国家教育资源的不足与社会对教育的需求之间的矛盾呼唤教育基金会的发展。经过将近年的发展,我国的教育基金会已经显现出巨大的能力,取得了较大发展,如年成立中国青少年基金会,许多的项目已经建立了品牌效应,“希望工程”在对失学的贫困儿童的救济,对偏远地区教育资源的资助,都是对我国教育的发展提供了巨大的支持,体现了教育基金会在我国教育领域中的作用。但目前从我国教育基金会的发展情况来看,还存在着许多问题,发展并不充分,使其在对教育的支持力上显得不足,也不能充分发挥教育基金会的功能。如教育基金会在数量和规模上过小,直至年,我国的基金会数量只有家,而教育基金会则更少,在民政部登记的教育基金会在年仅有家,全国范围内较大规模的基金会极少,这直接影响教育基金会功能的发挥。另如外部环境因素、内部制度建设、筹资能力与持续发展能力建设等,均会直接影响教育基金会的生存和发展。由此可见对教育基金会的研究具有现实意义。硕学位论文。

　　,我国要建设和谐社会,教育是其中的一个因素不可忽视;我国要实现资源节约环境友好,教育是其中一个环节不可偏废;我国要实现产业升级,教育是其中一个重点不可轻视;教育基金会可在这其中扮演重要的角色,弥补政府与市场在教育中的缺失,这是行之有效的途径。在此背景意义下,本文对我国教育基金会面临的问题、产生原因和对策的研究就具有重要的意义。在国外的基金会中没有专门定义的教育基金会,但各基金会均会从事教育方面的项目,并以此作为重点。所以本文在对国外研究情况的综述中就以基金会为阐述对象。人类的慈善思想和慈善行为可以上溯至几千年前,基金会在美国的兴起和繁荣也有了一个世纪之久,但对基金会的研究却迟至世纪年代以后才在美国出现,年代以后有关基金会的研究才被学者关注和重视起来。造成这一现象的原因除了当时基金会在美国的发展无论数量、规模还是影响力都不足以引起学者足够的重视之外,另一个重要原因就是基金会创立之始各自独立运作,相互之间不合作,很少分享信息,也很少对外公开其运作模式和开展的活动,.所以局外人很难了解关于它们的情况。早期关于基金会的研究成果多是基金会的业内人士所为。较早的有年出版的《基金会在美国社会中的作用》①,它是由连续担任卡内基基金会会长长达年之久的弗雷德里克た才宥獗臼榻樯芰早期基金会的性质及运作模式。爱德华ち值侣瓿霭娴摹恫聘缓臀幕②一书,从财富和文化的视角研究分析了基金会的